欠薪：治理還需什麼招?（二）
有經營不善等客觀原岩盤太空艙因,也有鋌而走險的主觀故意
筆者試圖聯系這傢文化傳播有限公司的執行總裁，詢問公司拖欠員工工資的緣由，但對方拒絕瞭采訪。
近年來，各級政府加大整治欠薪力度，不斷岩盤浴太空艙出臺政策回應社會需求，但欠薪事件依舊頻發，人們不禁追問，欠薪為何如此難治理？
安徽省淮北市人力資源和社會保障局工作人員陳令劍認為，從企業的角度講，發生欠薪主要有兩方面原因：一是多數企業目前受宏觀經濟影響，資金緊缺，資金鏈斷裂，尤其是部分建築施工企業，因信貸收縮和房地產市場調控等政策環境影響，企業資金周轉困難，從而造成拖欠勞動者工資問題日益突出；二是部分中小企業私招亂雇勞動者現象比較嚴重，薪酬管理制度也不規范，導致拖欠工資情況發生。
汪斌一案的代理律師、北京誠實律師事務所律師楊殿凱另有看法。在代理的大多欠薪類勞動爭議案件中，他發現，拖欠方多為中小型企業，這類企業屬於母公司為規避風險而設立的子公司，一旦市場上無利可圖，母公司便會停止註資，此時這類企業就面臨隨時破產的危險，企業員工工資無法正常發放在所難免。因此，楊殿凱建議勞動者在簽勞動合同之前，要盡可能多瞭解企業的經營情況，避免進入那些經營不善、存在破產隱患的企業。
相關法律法規不健全，是欠薪現象頻發的重要原因。朝陽區人民法院法官牛元元認為，目前我國規制欠薪行為的法律法規存在缺陷，“基本法律如勞動法、勞動合同法，相關條款過於原則、簡單，不利於實踐操作。而一些細化的規定散見於各種行政法規和部門規章，這些規定大多制定於20世紀90年代初期，內容已不適應今天的客觀現實，並且法律位階較低，執行中有困難。”
另外，勞動者維權的途徑設置也存在一定問題。中國政法大學副教授胡彩霄認為，我國現有的勞動爭議解決機制，以協商調解先行、仲裁前置、一裁兩審為基本架構。一般情況下，一個案件要走完全部程序，至少得一年時間。
“這是成本問題。目前法律制度的設計，使得企業違法成本小而勞動者維權成本高，因此企業敢鋌而走險、以身試法，但勞動者維權卻舉步維艱。”牛元元解釋道。對企業來說，有雄厚資本作後盾，不受訴訟時間的影響，即便官司輸瞭，大不瞭支付本該支付的錢。但對勞動者而言，漫長的維權路往往讓他們心力交瘁。因此，在欠薪類勞動糾紛中，企業大多選擇拖延時間，以達到拖垮勞動者、讓其不敢起訴的目的。
有的勞動者法律意識薄弱，不能及時維護權益，也容易助長企業拖欠員工工資的現象。楊殿凱說，許多勞動者在欠薪發生後，選擇忍氣吞聲，等待企業主動解決，結果拖欠時間越長，拿到工資的可能性就越小。
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